邵琪伟：以“智慧旅游”应对景区拥堵

“任何一个行业都有其自身规律性，高峰期某些景区游人过多，不只是国内才会出现的现象，国外也同样存在。为解决这个问题，我们将逐步运用信息化技术实现对游客的提前预告，同时通过建设智慧旅游城市，加强各地管理部门和游客之间的互动。”全国政协委员、国家旅游局局长邵琪伟在接受记者采访时这样表示。

“去年‘十一’期间，很多景区出现了超负荷运行，这确实是个问题，所以全国人大正在审议《中华人民共和国旅游法》以实现对这种现象的改善。”邵琪伟对本报记者说。至于如何缓解景区过度拥堵，他认为可以在四个方面做些努力。

首先，应要求有条件的景区对进入景区的游客数量进行控制。“这一点故宫博物院和西藏的布达拉宫都在尝试，我认为效果还是可以的。”

其次，建议一些大中城市和小城镇在城市规划中做长远的打算，以满足游客的基本需求。“我到北京延庆去调研，当地在进行城市规划时只按照30万人次的规模设计公共厕所，但今年他们那儿接待的游客就有1800万人次，公共厕所挤得一塌糊涂。旅游城市的基础设施建设也一定要跟上实际的需求。”邵琪伟说。

除此之外，邵琪伟建议各地有规划地开发度假、休闲类设施。他说：“去年，旅游规模达到30亿人次，但是在我们统计到的国内两万多个景区中，能够真正给大家休闲度假的景区，不足5％。因此，现在除了基础设施要更加完善外，像一些中小城市和西部城市本身拥有优良自然资源的，就需要国家增加投入，通过政府的规划和引导，在这些城市修建一些适合休闲、度假的设施。”

对于是否应恢复“五一”长假来缓解“十一”黄金周的压力？邵琪伟认为，这还需要具体研究。他表示：“最近国务院办公厅颁布了《国民休闲纲要》，其中有一个内容就是逐步落实职工带薪年休假制度。当然这个落实需要时间，但我们希望能通过推动职工带薪年休假这个制度来更好地分散旅客出行的时间，我建议有条件的行业和部门给职工一点弹性休假的时间。”

最后，邵琪伟提到了信息化技术的运用。他表示，“智慧旅游城市”已在多地进行试点。“智慧旅游”发展成熟后，游客只要在智能手机上安装一个客户端，就能获得与当地相关的景区情况、旅游线路、酒店查询、购物查询、交通路况等资讯，从而使出行更加有效、安全和便捷。