鄞州上线“三清单”智慧监管平台 “鹰眼”让问题无所遁形

“邱隘某村有笔228万元的租金，逾期三个月未收……”近日，一则黄色预警在宁波市鄞州区农业农村局的智慧大屏幕上弹窗，该条预警同步在该区纪委区监委以及当事村的相关电脑平台上弹窗。黄色预警发出后不到一周，该笔应收租金到账。该区上线的“三清单”运行法智慧监管平台，就像装了一双“鹰眼”，实时监控着村、社区集体资金、资产、资源，让不规范、不完备、不及时等问题无所遁形。

鄞州区有617个村、社区、股份经济合作社，村级集体总资产达267亿元。近年来，鄞州区探索推行基层公权力“三清单”运行法，将单一权力清单升级为93条权力清单、49条责任清单、28条负面清单和93张权力运行“流程图”，覆盖所有行政村、社区和股份经济合作社，让权力运行有“规定路线”，干部“看图做事”、群众“按图索骥”。

如何做到实时监管，事前预警？鄞州区纪委区监委联合鄞州区农业农村局开发出了“三清单”智慧监管平台。聚焦村社事务管理、信息公开、资产管理等，设置了基础信息、资产管理、流程管理等模块，并依托“三清单”权力运行流程图线上操作系统，实现关键节点线上审批、流程进度线上查询、重大事项资料线上审核。

目前平台已覆盖所有村、股份经济合作社，录入近36万条村民信息、导入336条合同信息，并打通所有村集体银行账户信息，建立土地、房屋等资产分布图。利用一张网络实现精密智控，基层有任何动作，系统实时进行分析比对，全时段监管，并根据风险程度予以红、黄、绿亮灯预警，及时上传通报。

截至目前，平台流程监督管理共显示绿灯预警3859条、黄灯预警97条和红灯预警9条，形成对基层公权力的精准监督。